近年来,市司法局立足“一个统抓、五大职能”,不断整合法律服务资源,创新性开展各类法律服务活动,将公共法律服务触角延伸到基层,基本建成了覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。近日,市司法局荣获“全国公共法律服务工作先进集体”称号。
“全覆盖”,筑牢公共法律服务基础
近年来,群众“遇事找法律”的意识明显增强,律师到乡镇公共法律服务站开展免费法律咨询,让村民有法律问题和纠纷在家门口就能解决,对构建社会主义和谐新农村有着重要而积极的意义。目前,我市建成市、县公共法律服务中心7个、乡(镇)公共法律服务工作站77个、村(社区)公共法律服务工作室1709个,实现了“市县乡村”四级公共法律服务实体平台全覆盖。市县两级300余名律师结对担任1709个村(居)的法律顾问,年均为村民群众和村居“两委”提供法律咨询、矛盾调解、合同审查等各类法律服务3万余次。
依托全覆盖的公共法律服务平台,我市持续实施“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”,2019年以来,累计为群众提供免费法律咨询16万余人次,为特殊群体提供法律援助3000余件。持续强化矛盾化解,县乡村三级调解组织全部覆盖,77个行业性专业性调解组织和25家个人调解室有效补充,常态化开展“走村入户”大排查和“调解七进”等行动,2020年以来,年均走访排查5万余次,入户30余万户,成功调解矛盾纠纷5500余件,“三长+N”会商做法获评全国市域社会治理试点优秀创新经验。为方便困难群众,法律援助积极推广个人诚信承诺制和家庭经济困难核查机制,在全省率先建立了包括64379名困难群众在内的法律援助精准识别库,助力群众“无证明”“一次性”完成法律援助申请。
同时,整合公证、法援、仲裁、调解等多种公共法律服务资源,通过设置代办点、引导点的方式,方便人民群众法律服务需求向调解、仲裁、法律援助的流转与对接,实现了一窗受理、一体服务、一站办结的公共法律服务新模式。
“全链条”,服务经济高质量发展
随着新《公司法》的即将施行,我市多家律师事务所的律师深入商会、企业解读新《公司法》,对企业在经营管理、人事管理、税务管理等方面进行问诊,协助企业排查梳理经营管理中可能存在的法律风险,从专业的角度提出有针对性的防范措施和建议,引导企业依法合规经营。
目前,全市55家律师事务所常态化结对7家工商联、75个所属商会并开展服务,基本形成信息沟通、人员融通、业务联通的工作格局,实现了“万所联万会”机制全覆盖,先后为各类企业和金融机构开展“法治体检”300余次,出具审查意见书600余份,为企业挽回经济损失1000余万元。与此同时,积极发挥公证职能优势,引导公证机构积极参与国有建设用地出让、技能大赛、知识竞赛、现场分房等活动的现场监督;推动公证机构入驻银行、融资担保公司等金融机构,建立“一站式、集成式”的赋强公证业务模式,有效降低金融风险。持续提升仲裁效能,成立晋城仲裁委员会金融仲裁院,加强仲裁调解工作,2023年全年累计受理仲裁案件470件,调解率达到54%。大力开展“法治助力优化营商环境”“法治助力乡村振兴”、守住群众“钱袋子”等活动,为全市经济社会高质量发展提供了有力法治支撑。
“全方位”,聚力提升公民法治素养
打开手机,进入社区微信群,学习普法信息,从今年年初开始,家住皇城社区的郭女士养成了新的生活习惯。不仅如此,生活中遇到了法律问题,就直接在群里和律师沟通交流。
让普法更精准,更有实效,市司法局大力推行以“组织一支普法队伍、落实四项重点任务、每年一次工作考核”为主要内容的精准普法“1+4+1”工作法,邀请党政机关、企事业单位、村(社区)法律顾问加入服务单位、村(社区)微信工作群,通过每天推送一条普法信息,每周发布一个法治宣传视频,每月确定一个普法主题,每季开展一场法治讲座的形式,为干部职工、基层群众提供全时空、全方位、全要素的精准法治宣传服务。目前,县乡村三级2700多个微信群普发信息每日阅读人数达74万余人次。
此外,我市还大力推行党政主要负责人法治建设履职情况“清单式”管理法,市县乡三级党委、政府连续5年实现履职清单全覆盖,政府系统连续3年实现年终述法全覆盖,普法由“软任务”变成“硬指标”。坚持用法治赋能基层治理,共创建国家级民主法治示范村(社区)17个,省级民主法治示范村(社区)32个,市级民主法治示范村(社区)67个,以示范创建带动基层治理能力整体提升。开办全省首家“谁执法谁普法”栏目“局长讲法”,先后有128名领导干部登台讲法。组建晋城市法治文艺宣传队,积极开展法治文艺演出活动……
一个个翔实数据,一项项亮眼成绩,彰显的是市司法行政系统的担当作为。市司法局负责人表示,将继续努力,不断推动公共法律服务走深走实,在助力法治晋城建设上取得新突破,争创全国法治政府示范市,护航晋城经济社会高质量发展。