晋城市人民政府

行 政 复 议 决 定 书

申请人：尚某

被申请人：晋城市住房和城乡建设局

法定代表人：马阳光 职务：局长

申请人对被申请人于2023年9月13日作出的市建办依复〔2023〕17号政府信息公开答复书不服，于2023年11月20日向本机关申请行政复议。本机关依法受理后，向被申请人送达行政复议申请书副本及行政复议答复通知书，被申请人在法定期限内向本机关提交了书面答复及作出具体行政行为的证据。经书面审理，本案现已审结。

申请人称：申请人系某教育城项目的业主，项目位于晋城市城区某某教育城西区。2023年9月1日，申请人通过EMS全球邮政特快专递向被申请人申请政府信息公开，请求依据《中华人民共和国政府信息公开条例》对申请人依法公开涉及该项目的多项文件。

2023年9月13日，被申请人作出的市建办依复〔2023〕第17号《政府信息公开答复书》答复的主要内容：经审查，您申请公开的"某教育城项目X幢2层Y号的信息：1．消防报审文件；2.建筑工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸；3．消防设施检测合格证明文件；4．建设工程消防设计审核意见书；5．建设工程消防验收意见书；6．消防产品质量合格证明文件；7．具有防火性能要求的建筑构件建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证"信息本机关不掌握。

根据晋城市住房和城乡建设局官网上公布的机构职能,申请人所申请的内容被申请人应有制作、保留。被申请人的答复行为没有事实依据，严重侵害了申请人合法权益，故为了维护申请人的合法权益，依法向贵单位提起行政复议申请，请求贵单位依法支持申请人的复议请求。

被申请人称：该申请人申请公开的“某教育城项目X幢2层Y号的信息:1.消防报审文件；2.建筑工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸；3.消防设施检测合格证明文件；4.建设工程消防设计审核意见书；5.建设工程消防验收意见书；6.消防产品质量合格证明文件；7.具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证”，被申请人不掌握。晋城市消防验收及验收备案工作于2022年3月份才划转至被申请人，经核查，该项目未在被申请人处办理过消防验收或验收备案手续，被申请人不掌握该项目相关消防资料。故依据《政府信息公开条例》第三十六条第（五）项的规定，将不掌握相关信息告知了申请人。

综上所述，被申请人依据《政府信息公开条例》第三十六条第（五）项的规定，在法定期内对尚某提出的政府信息公开申请进行了答复并邮寄送达，履行了法定职责。请晋城市人民政府依法驳回本次行政复议申请。

经审理查明：2023年9月1日，申请人通过EMS向被申请人邮寄政府信息公开申请表，公开内容为：1．消防报审文件；2.建筑工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸；3．消防设施检测合格证明文件；4．建设工程消防设计审核意见书；5．建设工程消防验收意见书；6．消防产品质量合格证明文件；7．具有防火性能要求的建筑构件建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证。物流信息显示，被申请人于2023年9月4日签收。被申请人于2023年9月13日作出市建办依复〔2023〕17号政府信息公开答复书，并邮寄送达申请人。

本机关认为：《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条第二款规定，申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日。第三十三条第二款规定，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。本案中，被申请人于2023年9月4日签收，9月13日作出答复并邮寄送达，在法定期限内予以答复的行为符合上述规定。

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第三十六条第五项规定，所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第三条第二款规定，县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称消防设计审查验收主管部门）依职责承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。

本案中，被申请人未制作保存申请人所申请公开的信息，告知了能够公开该政府信息的行政机关名称、地址及联系电话，符合规定。

综上，被申请人依法履行政府信息公开法定职责符合规定。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，本复议机关作出如下决定：

维持被申请人作出的市建办依复〔2023〕第17号《政府信息公开答复书》。

如对本复议决定不服，申请人可在收到复议决定书后十五日内向阳城县人民法院提起行政诉讼。

二〇二四年一月十五日