“这日子没法过了！他再不让地，我们就去县里！”
这天，阳城县北留镇某村的贾某某带着十几位村民，情绪激动地走进北留司法所。
五年前，村委在村边为贾某某等七户规划了宅基地。新房陆续建成，可大家发现，通往村里主干道的路，被一片菜地拦腰截断。菜地的主人是村民刘某某，这块地是他十年前开荒出来的，一直耕种至今。
七户人家住进了新房，心里却堵得慌，农用车进不来，收种庄稼只能靠人力扛运，“村里书记、主任找他谈过无数次，可这么多年了，他就是蛮不讲理！”村民们越说越气。安抚好大家后，北留司法所所长张晓晓立即带着调解员进了村。
堵路背后，藏着心结
进村后，调解员没有急着“断是非”，而是先调查走访，查阅土地权属资料，了解过往调解记录，一切梳理清楚后，才敲开刘某某的家门。
“这菜地我种了十年了，要我让路，免谈！”刘某某正在菜地忙活，头也不抬，语气里满是抵触。
调解员蹲在地头，和他拉起了家常。半个多小时后，刘某某说出了心里的疙瘩：“你们别光说我不让路，去看看我家的老房子。村里的蓄水池把我的房泡坏了，我找村委赔偿，他们让我去鉴定，我一个老农民上哪鉴定去？”
村委也有自己的苦衷。在他们看来，刘某某家那座八十多年的老房子常年无人居住，墙面出现裂缝属于自然老化，不能证明是蓄水池渗水所致，“要是仅凭他的话就赔偿，那村里的工作就没法干了。”村干部无奈地说。
为查明真相，调解员当即联系相关专业人士，会同村干部，一同前往刘某某的老房子勘察。仔细检查发现，刘某某的房子与村里同年代、同材质的房屋相比，老化损毁程度明显更重；而且，他家是距离蓄水池最近，蓄水池底部确有渗水，不排除对房屋造成影响。
调解员意识到，这哪里是一起矛盾？分明是三桩纠纷缠在了一起：刘某某与七户人家的相邻通行纠纷，刘某某与村委的房屋损害纠纷，以及由此引发的刘某某拒不配合村委整体规划的村务管理纠纷。三个矛盾环环相扣，形成了一个“连环扣”，一个解不开，个个解不开。
“三管齐下”，法理情融
北留司法所立即召开矛盾纠纷分析研判会，把当事双方和村“两委”干部叫到一起。摆事实、讲法理、谈人情，拿出“三把尺子”，逐一厘清各方权责。
第一把尺子是《中华人民共和国民法典》侵权责任编。经现场查看，村中蓄水池年代久远，确有渗水，村委作为蓄水池的管理人，应对刘某某的房屋损害负有赔偿责任。
第二把尺子是《中华人民共和国民法典》物权编。刘某某的菜地正好堵在七户人家与村道之间，是大家出行的唯一通道，已侵犯了七户村民的相邻通行权。调解员翻出法律条文耐心解读：“法律规定，不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要便利。”
第三把尺子是《中华人民共和国土地管理法》。刘某某耕种的是村集体荒地，村委有权依法收回，并根据村庄整体规划合理利用。
法律厘清了，但调解员知道，光讲法还不够。当事人心里那口“气”不消，再多的条文、再合理的方案也落不了地。于是，分头做工作。
对村委，讲明赔偿责任，早解决才利于村务管理，避免矛盾升级；对刘某某，既讲法理又讲人情：“您和大家做了几十年的邻居，路通了，邻里之间也能和睦相处。”对贾某某等村民，则引导换位思考：“刘某某的菜地种了十年，付出了不少心血，心里有抵触也可以理解，大家多一点包容，少一点争执，问题才能更快解决。”
两个方案，选出“最优解”
结合现场实际情况，调解员提出了两条解决方案。
方案一：暂时搁置刘某某与村委的房屋损害纠纷，由村委另开一条道路供七户通行。但新路工程量大、花费不菲，且仅为七户人家开路，容易引发其他村民的不满，甚至滋生新矛盾。
方案二：村委一次性赔偿刘某某房屋维修费用及菜地青苗补偿，刘某某让出菜地，村委平整后恢复道路通行。这样既解决了七户人的出行难题，又化解了村委与刘某某的旧怨，还能节省公共开支。
调解员将两个方案的利弊摊在桌上，细细算着“经济账”“人情账”“法理账”。经过反复沟通，耐心调处，十天后，各方当事人同意了第二套方案。村委、刘某某、贾某某等七户村民代表共同签订了书面调解协议。
协议签订五天后，北留司法所又前往村里回访，七户村民门前的道路已经平整，农用车可直接开到家门口；而刘某某也拿着补偿款，计划修缮老房子。
这起“连环纠纷”的成功化解，不仅彰显了基层司法工作者守护乡村和谐、服务群众的初心与担当，也是全市基层司法所深入践行新时代“枫桥经验”的鲜活缩影。
（来源|太行日报·晚报版 ）
