法治兴则基层稳，基层稳则民心安。在山西阳城，这句话正被一步步落细、落实。近年来，阳城县司法局坚守法治为民初心，深耕新时代“枫桥经验”，统筹推进合法性审查、行政执法、人民调解、普法宣传、法律服务等工作，精准发力、实干笃行，让法治之光照亮千家万户。
一场调解，暖了5个农民工的心
“多亏了司法所调解员，僵持半年的工钱终于要回来了，我们能安心回家了！”在东冶司法所调解室里，农民工李某握着调解员陈兵的手，眼眶泛红。
半年前，李某和4名工友受雇于当地一家建筑企业，工程完工后，近10万元工资被一拖再拖。多次讨要无果，几人情绪激动，甚至准备拉横幅、堵大门。陈兵得知消息后，第一时间赶到现场，先把工人们请进调解室，倒上热水，耐心听完每个人的诉说。
“大家先别急，咱们有理说理，法律站在你们这边。”陈兵一边安抚情绪，一边联系企业负责人。第二天，陈兵带着《保障农民工工资支付条例》上门，逐条讲解拖欠工资的法律后果：“这笔钱拖下去，不仅要全额支付，还可能面临罚款和信用惩戒。”前后3轮面对面调解，企业终于承诺一次性结清欠薪。签订协议那天，李某和工友们相视而笑，压在心头半年的石头终于落了地。
一张网，兜住基层“第一道防线”
人民调解是基层治理的“第一道防线”。阳城县司法局坚持把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，织密县、乡、村三级调解网络，推动调解员下沉一线。
在次营镇，两户邻居因宅基地边界争执多年，村委会调解多次无果。调解员魏小龙接到任务后，没有急着说理，而是先到村里住了两天，挨家挨户走访老邻居、翻找当年的分界标记。最终，他从一份泛黄的宅基地登记底簿中找到了关键依据，召集双方现场拉线定界，两家人握手言和。
“调解不是和稀泥，得把根子挖出来。”魏小龙说。像他这样的调解员，遍布阳城的田间地头、企业车间、社区楼栋。他们用脚步丈量民情，用耐心倾听诉求，用专业化解矛盾。截至目前，全县各级调解组织共走访入户13945户，化解各类矛盾纠纷923件，其中不乏久拖不决的重点纠纷和信访积案。实干，守护了一方和谐稳定。
一场普法，让法治理念“飞入寻常百姓家”
“原来宅基地不能随便买卖啊！”“这个民法典小剧场演得真好，一下就听懂了。”前不久，在阳城县“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动现场，围观的群众你一言我一语，气氛热烈。
为了让法治宣传真正“活”起来，阳城县司法局没少花心思。依托“阳城普法一日一讲”栏目，每天推送一条法律知识，成为许多村民午饭时分的“固定节目”；结合学雷锋纪念日、消费者权益日、国家安全教育日等重要节点，把普法宣传搬到集市、广场、村口，发放资料、现场咨询、模拟调解、文艺汇演……形式多样，寓教于乐。
在芹池镇，司法所还组织了一场“村民身边的调解会”，邀请村干部、法律顾问和村民代表现场模拟调解一起邻里纠纷，台下群众看得津津有味。“以前觉得法律离我们很远，现在觉得就在身边。”槐树腰村陈学亮感慨道。截至目前，开展普法宣传88场，发放资料2万余份，“遇事找法、办事依法”正成为越来越多群众的自觉选择。
一套组合拳，织密基层法治防护网
以法治赋能基层治理，以服务回应群众期盼。阳城县司法局统筹推进各项司法行政工作，为群众提供全方位、便捷化的法治服务。
在合法性审查方面，完成行政规范性文件审核备案2件，审查政府常务会和县长办公会议题93个，组织15个乡镇清理政府文件1808件，从源头上规范行政行为。在行政执法方面，乡镇开展执法活动5991次，推进“乡镇吹哨、部门报到”68次，开展《行政执法大讲堂》15讲、专题培训班1场，全县申领执法证238人，让执法既有力度又有温度。
在法律服务方面，“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”深入推进。在润城镇公共法律服务站，每周五都有法律顾问坐班，村民们不用进城就能享受专业咨询。去年以来，全县提供免费咨询6361人次，群众满意度100%，受理特殊群体法律援助案件252件；“一村（社区）一法律顾问”实现全覆盖，法律顾问进村775次，解答咨询3082次，协助化解纠纷38件。
一股劲，夯实基层治理根基
阳城县司法局高标准建成北留司法所“一县一所标杆所”，以点带面推动全县司法所履职能力提升；建立政府法律顾问人才库，审查修改重大合同、协议9件；创新行政复议审理机制，办理行政复议案件109件、行政诉讼案件46件，推动行政争议化解从“有”向“优”转变。
深化规范涉企行政执法专项行动，制定制度102项，整改一般问题853个，为群众办实事921件，持续优化法治化营商环境。在阳城经济技术开发区，推行“企业安静期”制度后，企业负责人感慨：“检查少了，服务多了，我们能更安心搞生产了。”
安置帮教、远程视频会见等工作同样扎实推进。全县783名安置帮教对象全部建档、衔接到位，开展远程视频会见365次，架起高墙内外“连心桥”；落实“法律托管”服务，助力民营企业健康发展。
未来，阳城县司法局将继续坚守法治为民初心，强化统筹协调，持续加强合法性审查、行政执法监督和执法人员培训；深化新时代“枫桥经验”实践，推动矛盾纠纷多元化解；创新普法宣传路径，拓展“法治+民俗”“法治+文艺”特色模式。以更实举措、更优服务，深耕基层法治建设，护航群众美好生活——在阳城，一幅基层善治的“枫”景画卷，正徐徐展开。
来源：山西日报客户端
