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【媒体聚焦】山西法治报丨29200个“她” 温暖三晋大地——致敬奋战在一线的山西女调解员

发布时间: 2026-03-10

山西法治报3月9日 第2、3
春风送暖,巾帼生辉。在“三八”国际劳动妇女节这个致敬女性的美好日子里,我们将目光投向三晋大地的女调解员们。她们以温情化干戈,用专业与坚守撑起山西基层调解工作的“半边天”。目前,全省已有29200名女调解员,她们扎根城乡街巷、社区村落,用温柔与担当,成为化解矛盾、守护和谐的重要力量。
她们既是法理的践行者,也是情感的“摆渡人”。家人总说“她们把耐心和细心都给了需要调解的群众,我们为她们的坚守骄傲”,同事赞她们“坚韧细致、公道正派,再棘手的矛盾都能用心化解”,调解当事人更是动容表示“多亏了她们,既讲法理又懂人情,帮我们解开了心结、保住了情谊”。
值此佳节,我们向每一名山西女调解员致敬,致敬她们以平凡之力筑就平安底色、以巾帼之姿绽放时代芳华,愿她们在守护他人的同时,也能被世界温柔以待。
以真诚践初心 以执着护公正
——繁峙县“巾帼流动调解团”彰显芳华担当
在繁峙县司法行政战线上,活跃着一支锐意进取、甘于奉献的“娘子军”。结合繁峙县司法系统女性干部集中、各级妇女调解员熟悉婚姻家庭、邻里矛盾处置特点的实际,县司法局精心组建“巾帼流动调解团”。这支由15名女性组成的团队,以柔肩担正义,用温情护法治,在基层司法行政岗位上默默耕耘、不懈努力,用坚守与奉献彰显巾帼芳华,书写了亮眼的工作答卷。
为持续提升调解队伍专业素养,繁峙县司法局每年定期组织“巾帼流动调解团”开展集中学习、经验交流和实务培训,不断锤炼调解员化解矛盾纠纷的过硬本领,让每一名成员都能成为懂法律、善调解、有温度的基层法治守护者。队伍建设中,涌现出全省一级人民调解员郑春平等一批先进典型,其中郑春平还荣获司法部“全国模范人民调解员”称号,用实际行动诠释了巾帼调解员的责任与担当。
哪里有矛盾,哪里就有她们的身影。大街小巷、田间地头,总能看到“巾帼流动调解团”忙碌的身影。她们聚焦妇女儿童合法权益保护,主动靠前、精准发力,为群众提供及时、优质、高效的法律服务,用温情与坚守为群体撑起一片公正司法的蓝天,成为基层群众身边的“贴心人”。
秉持“宣调结合、标本兼治”的工作理念,“巾帼流动调解团”既是基层政策法规的“宣传员”,也是为群众排忧解难的“服务员”。几年来,她们累计开展流动矛盾排查200余次,配合调处各类纠纷43件,以细致入微的态度排查每一处矛盾隐患,用平和真诚的语言化解每一场邻里嫌隙,用心、用情、用法为群众破解难题、化解心结。
为推动法治理念深入人心,她们结合妇女儿童分布特点和“三八”国际劳动妇女节、“六一”儿童节等重要时间节点,前往社区(村)、学校等地,开展常态化普法宣传教育。通过群众喜闻乐见的形式,丰富法治教育载体,让法治精神走进基层、融入群众生活。
柔风细雨润民心,铿锵玫瑰别样红。她们既是温柔的母亲、贤惠的妻子、孝顺的女儿,也是繁峙司法行政战线上无畏的“娘子军”。她们以真诚践行初心,以执着守护公正,用行动与汗水诠释着奉献的意义,用辛勤耕耘让法治的阳光照进群众的心田,为繁峙县基层治理和平安建设注入巾帼力量。(郭亚红
他说
多年来,郑春平带领“巾帼流动调解团”参与谋划推动构建全县“县、乡、村”三级调解网络,并倡导各部门和社会力量广泛参与、互相配合、齐抓共管,形成集“预防、调处、稳控为一体”的大调解工作格局,而且更加注重亲力亲为,深入一线宣传、调处各类社会矛盾,推广了我县“五步”调解工作法(把握时机,搞好排查;因人施调,对症下药;切中要害,瞄准焦点;迂回避让,各个击破;情法相融,双管齐下)的形成和落实,真正达到面对面和风细雨、背靠背分别劝解,理对理厘清是非、心贴心化解隔阂,找准支点、撬起“顽石”的效果。(繁峙县基层调委会
我丈夫因为和同伴饮酒引发交通事故致残,上有老下有小的我几乎崩溃,是郑姐和她的“巾帼流动调解团”尽心尽力帮我排忧解难。她们先是帮我妥善处理交通事故,随后又多次联系同饮者,动之以情晓之以理,把我家的情况反复和他们沟通,促成相关人员伸出援助之手帮我家渡过难关。后来,郑姐还经常开导我,帮我重新树立生活勇气。在我最低谷的那段时间,是郑姐和她的团队“拉了我一把”,她是我们全家的“知心大姐姐”。(调解当事人 刘某
以理服人解心结 温情善治暖老巷
——记阳泉市矿区“小白说理”调解室
在阳泉市矿区蔡洼街道小南坑社区,这片老年人多、残疾人多、重点人员多、人口密度大的老旧小区里,曾经频发的邻里纠纷、婚姻矛盾、民生诉求,如今都有了暖心归宿。2024年4月,依托社区调委会成立的“小白说理”调解室,以“闭环调解”“警网融合”为抓手,在社区副主任、金牌调解员白玉的带领下,把矛盾化解在楼栋,让微笑重回邻里。
调解室带头人白玉,深耕基层调解多年,荣誉加身、初心不改。2022年获评山西省综治中心“岗位之星”,2023年荣获“山西省村(居)优秀调解能手”,2025年在阳泉市婚姻家庭纠纷调解“大比武”中斩获一等奖。这名1989年出生的基层干部,把法理讲透、把情理说暖,成为居民心中可信可靠的“贴心人”。
一杯热茶、一席恳谈,是调解室最常见的场景。每周二“调解接待日”,白玉与“红邻和事嫂”团队准时坐镇,她们土生土长、人熟情真,用家常话拉近距离,以公道心化解隔阂。面对渗水纠纷、楼道堆物、家庭口角等烦心事,团队不偏不倚、以理服人,在轻声细语中理顺情绪,在情理交融中解开症结,让剑拔弩张的当事人握手言和。
对于调解室难以当场化解的复杂纠纷,社区联动派出所、司法所、法官工作站,构建周二分类受理、周三律师释法、周四法官定分的闭环调解链。律师坐班释法明理,法官下沉兜底定分,形成了“初调有温度、再调有专业、终调有保障”的全链条处置,确保矛盾纠纷零积压、案结事了。
面对复杂的社区环境,只靠调解室“单打独斗”远远不够。社区推进“网格+警格”深度融合,建立信息联采、巡防联勤、隐患联查、宣传联动、矛盾联调“五联”体系。网格员、调解员化身“千里眼”,常态化排查风险、关爱特殊群体;民警快速响应、依法处置,每周警情通报会架起联动桥梁,织密基层平安防护网。
润物无声,成效斐然。2025年,“小白说理”调解室接待群众60余人次,成功化解各类纠纷23起,化解率100%。曾经渗水的墙面恢复整洁,堵塞的楼道重归通畅,反目的邻里重拾和睦,隔阂的家人重归于好。
以理服人、以情暖人、以法育人。小南坑社区以“小白说理”为支点,走出一条老旧小区基层善治的新路子,用坚守与温情书写着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理答卷。(张 楠
他说
我家曾因一些家庭琐事产生纠纷,多亏了“小白说理”调解室及时介入,帮我们解开了心结。调解员始终耐心倾听、细致疏导,不偏不倚、法理情并用,把政策讲透、把道理讲清、把人心暖热。他们不推诿、不敷衍,一次次上门沟通,真心实意为我们化解难题,把矛盾化解在基层、化解在萌芽。在我们心里,小白说理调解室是百姓的“解忧室”,用专业、用心、用情守护着邻里和睦、家庭和谐,守护着我们身边的平安与温暖。(调解当事人 张某
作为调解员的家属,我亲眼见证了“小白说理”调解室的忙碌与担当。这里的工作人员常年扎根基层,把群众的烦心事当成自己的要紧事,放弃休息、加班加点是常态。调解室始终坚持“以理服人、以情动人、以法育人”,从家长里短到邻里纠纷,都认真对待、全力化解。他们用真心换民心,用坚守护平安,既展现了基层调解工作的温度,也彰显了新时代女性爱岗敬业、无私奉献的风采。(白玉丈夫
以柔情化矛盾 用真心解民忧
——高平市寺庄镇市望村人民调解工作纪实
在高平市寺庄镇市望村,这片获评国家级、省级法治示范村、善治村、文明村的和美乡村里,一支由18名妇女组成的巾帼义务调解队,以柔情化矛盾、用真心解民忧,成为基层治理中最动人的巾帼力量。
党建领航,调解方向更明。市望村调解委员会紧扣“人民满意”目标,将调解工作与党建深度融合,在党群服务中心专设调解窗口,推选党员骨干担任调解员。党员调解员调解时统一佩戴党员徽章与调解徽章,全天候响应诉求,以“快调快处”机制守护村民安心,让党旗在调解一线高高飘扬。
巾帼聚力,调解队伍更优。在市望村调委会指导下,巾帼义务调解队吸纳村里公道正派、热心公益的妇女骨干,实行动态管理、优胜劣汰,联动村法律顾问壮大专业力量。她们发挥女性细心善谈的优势,温情化解婚姻家庭、邻里地界等纠纷60余件;每月为老人免费理发、烹制爱心餐,把调解服务延伸到民生点滴,用温柔与坚守赢得村民的交口称赞。
制度护航,调解管理更严。市望村调委会按“四有”标准打造规范化调解室,严格落实婚姻家庭纠纷“三站三调”、矛盾纠纷“三级联动联调”等制度,以刚性流程保障调解质效。每月召开调解例会,会诊纠纷、排查苗头;定期组织“法律明白人”培训,提升调解员专业素养;推行民主评议,先进上光荣榜、后进促提升,让调解工作有章可循、有据可依。
普法润心,调解底色更暖。市望村调委会坚持调解与普法同行,事前讲法、事中明法、事后析法,做到调解一案、教育一片。通过张贴标语、入户宣讲、律师讲法等接地气的方式,让法治观念深入人心;打造法治文化街、法治广场,用好农家书屋,让村民在潜移默化中崇法向善,“遇事找调解、有事好商量”蔚然成风。
民意连心,调解根基更实。“村情民意卡”是连接干群的暖心桥梁,村民可随时写下诉求与建议,村委会分类汇总、集中办理。小小卡片累计征集意见百余条,推动老梨树管理、道路修缮、危房改造等民生难题逐一解决。调解员走街串巷、上门走访,把群众心声听在耳里、记在心上、落在行动上,让基层治理更有温度、更具实效。
柔肩担重任,巾帼绽芳华。市望村调委会以党建为魂、以巾帼为翼、以制度为纲、以民意为基,将矛盾化解在萌芽、把服务送到家门口,绘就了平安法治、和谐善治的乡村新图景。这支扎根乡土的调解队伍,正以不息的热情与坚守,为乡村治理现代化注入源源不断的巾帼活力。(张 楠
他说
无论村民遇到大事小情,只要找到巾帼义务调解队,队员们总是第一时间赶到现场,嘘寒问暖、主动介入,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,以实际行动夯实基层治理根基。在法治宣传中,她们走村入户、深入田间地头,将法律知识送到群众身边,在潜移默化中引导村民尊法学法守法用法,以法治涵养优良家风、淳化文明村风,为基层治理现代化注入温暖力量。寺庄镇在打造“依梨说理”调解品牌过程中,这支队伍更是冲在最前沿,依理说理化解各类矛盾纠纷,使该村十几年来未发生一起重大的矛盾纠纷,没有一起民转刑案件发生,多年未有一件越级上访事件。(高平市寺庄司法所所长
调解员们都非常活泼有爱心,她们耐心细致地为村民服务,不仅能化解矛盾纠纷,还能定期为村里老人提供洗发、理发等服务,并上门为行动不便的老人服务,非常贴心!她们感染了村里的很多人,队伍也是越来越大,我们村的家风、村风都非常好!(高平市市望村 村民
用余热温暖民心 用坚守书写担当
——记“全国离退休干部先进个人”陈潼兰
莫道桑榆晚,为霞尚满天。67岁的陈潼兰,是一名有着深厚基层情怀的中共党员。退休后,她初心不改、使命不丢,既担任永济市城西街道离退休干部党支部书记,坚守党建引领一线,又深耕人民调解阵地,以实际行动诠释着老党员的责任与担当。
自2014年被永济市司法局聘任为专职人民调解员以来,陈潼兰便与调解工作结下不解之缘。2022年7月,她凭借扎实的工作能力当选永济市人民调解协会副会长。在她的积极推动和带领下,其所在的城西街道调委会于2021年被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。多年来,她个人也收获了诸多荣誉,先后被授予“山西省一级人民调解员”“山西省离退休干部先进个人”“最美运城人”,以及永济市“最美人民调解员”“金牌调解员”等称号;2024年12月30日,获评“全国离退休干部先进个人”,作为山西省代表赴京参会。每一项荣誉的背后,都是她扎根基层、为民服务的生动写照。
有着30多年基层工作经历的她,常年与群众打交道,深知群众的急难愁盼,也明白基层矛盾化解对社会和谐的重要意义。从事调解工作之初,为尽快提升专业能力,她主动参加永济市司法局组织的各类政策法律业务培训,利用业余时间系统自学民法典、老年人权益保障法等法律法规,从一名“门外汉”逐渐成长为精通调解业务的行家里手。
十年磨一剑,初心映担当。在十余年的调解实践中,陈潼兰结合自身工作经验,总结出一套行之有效的调解方法——“七字诀”与“五心”工作法。“七字诀”即牢记一个“勤”、克服一个“畏”、不忘一个“访”、紧扣一个“法”、讲清一个“理”、突出一个“情”、围绕一个“和”;“五心”则是对待调解工作有“信心”、对当事人有“耐心”、调解案情要“细心”、对待弱者要“热心”、解决矛盾有“爱心”。这套方法,既是她调解工作的行动指南,也是她践行“情、理、法”融合调解理念的生动体现,让无数剑拔弩张的矛盾得以温和化解,让邻里情谊得以延续。
金杯银杯不如老百姓的口碑。在永济市城西街道8个社区、12个行政村的5万余名群众中,只要提起陈潼兰的名字,熟悉她的人都会竖起大拇指,称赞她是“热心为民、主持公道的好党员、好干部”。十余年来,她见证了群众的喜怒哀乐、悲欢离合,始终坚守在调解一线,用一言一行践行着共产党员的初心使命,用真心真情守护着辖区的万家灯火,让新时代“枫桥经验”在基层落地生根、开花结果,用余热温暖民心,用坚守书写担当。(郭亚红
他说
陈主任退休后扎根基层调解一线十余载,是我们司法所的“定海神针”。她心怀群众、甘于奉献,经手的1000多起纠纷,调解成功率达98%,她为老人寻归宿、为孩子争抚养费,用真心暖了民心。她懂法明理、巧解矛盾,啃下无数硬骨头,以情法理融合化解各类难题。作为老党员,她初心如磐、勇挑重担,不计得失、冲锋在前,用巾帼担当筑牢基层治理第一道防线,是我们全体同事学习的榜样,更是三晋女性调解员的优秀代表。(永济市城西司法所所长 王晓景
在调解工作中,陈主任始终坚持以耐心负责的态度对待每个案件,调解结果也让双方当事人满意。有些案件需要下乡,她不顾自己年迈,亲自前往。陈潼兰在每一个案件中基本都能做到案结事了,涉及到经济纠纷的案件,履行率能达到80%,群众非常满意,好评如潮。作为同事,她的工作能力令我们敬佩,值得我们学习;作为法律工作的后辈,陈潼兰前辈对待工作的真诚与热情也感染着我们。(永济市城西街道法律服务所所长 卫海鹏
我是城西街道综治干事,因为工作原因经常与陈主任联系,我由衷敬佩这名专职调解员前辈。她作为我们身边的女性长辈,始终怀揣初心、履职尽责,自带温婉亲和的气质,深耕矛盾调解一线。无论是邻里纠纷、家庭矛盾,还是物业、经济的各类分歧,她都能主动靠前、耐心倾听,用接地气的话语化解隔阂,用专业且暖心的方法破解难题。她为人谦和真诚、善解人意,善于换位思考,总能站在群众和当事人的角度共情疏导,用真心换真情,赢得了群众的广泛信任和同事们的一致认可。履职以来,她成功化解多起棘手矛盾,用实际行动践行调解员的使命,是我们身边履职尽责、乐于奉献的好前辈、好榜样。(永济市城西街道办事处综治干事 高 静
千方百计解民忧 千言万语化纠纷
——记朔州市朔城区人民调解协会会长张春花
在朔州市朔城区的基层治理一线,有一名深耕司法行政战线的“调解老兵”,她扎根基层、情系群众,她就是朔州市朔城区人民调解协会会长、全国人民调解先进个人、一级人民调解员张春花。自1984年踏入司法系统,她始终坚守岗位,把青春与热忱奉献给人民调解事业,成为守护基层和谐稳定的“领头雁”与“定心丸”。
2021年11月,朔州市朔城区人民调解协会正式成立,张春花扛起协会发展与矛盾化解的双重重任。在她的带领下,协会始终坚持党的群众路线,秉持以人民为中心的发展思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥调解能手示范引领作用,打造特色调解品牌,不断提升人民调解的社会知晓度与公信力,让调解力量深入基层、服务群众。
张春花在实践中摸索、在坚守中总结,将宝贵经验淬炼成贯穿调解全程的“四五工作法”,成为当地人民调解工作的行动指南。以“五个精神”塑风骨,坚持访千家万户、说千言万语、吃千辛万苦、想千方百计、调千家纠纷,用执着坚守扛起调解担当;以“五心素质”筑根基,始终做到对待群众真心、化解矛盾热心、说服群众耐心、服务群众诚心、排忧解难公心,以赤诚之心贴近群众;以“五会技巧”强本领,熟练掌握受理纠纷会听、走访调查会问、主次问题会找、解决矛盾会诊、调处案件会结的专业能力,练就化解纷争的过硬本事;以“五法调解”显智慧,灵活运用降火降压法、设身处地法、换位思考法、将心比心法、触类旁通法,刚柔并济解开矛盾“千千结”。
面对新形势下矛盾纠纷复杂化、多元化的新挑战,张春花主动破局、积极作为,统筹推进访调、行调等多元化解机制深度融合。为守好社会治理“第一道防线”,推动矛盾就地化解、源头解决,她主动前移调解阵地,在老城中心社区、区信访局、区老干部局和南城派出所设立专门调解室,把调解服务送到群众“家门口”。协会成立以来,累计接待来访群众300余人次,精准提供专业法律咨询与纠纷调处服务,用务实举措赢得群众广泛赞誉。
从青丝到白发,张春花以专业的法律素养、深厚的基层威望、丰富的调解经验和滚烫的为民情怀,在平凡岗位上书写不平凡的调解篇章。(郭亚红
他说
张春花扎根基层,用女性特有的耐心细致与亲和力,结合专业的法律知识和长期积累的工作经验化解了很多矛盾纠纷,维护了群众合法权益,在法与情之间架起了沟通桥梁,显著提升了信访工作的温度与实效,为促进社会和谐稳定贡献了力量。(朔州市朔城区信访局
张会长多次参与我村矛盾纠纷化解工作,特别是在近期一起复杂的村民宅基地纠纷中,张会长不辞辛劳,多次入户走访,既讲政策法规,又谈邻里乡情,以极大的耐心和公正的立场帮了我们村的大忙。她用真心实意打动了当事人,让积怨已久的双方握手言和。这种扎根基层设身处地为群众着想的工作作风,真正做到了小事不出村,有力维护了我们村的和谐稳定,值得全体村民的肯定和感谢。(朔州市朔城区南城街道西街村民委员会
她不做“和事佬” 只当“家庭医生”
——记大同市平城区“1826”李大姐工作室李彩云
从检察院刑事检察岗位上的“利剑尖兵”,到婚姻调解一线的“暖心大姐”,山西省一级调解员李彩云坚守、践行初心使命,以法理情相融的调解艺术,为濒临破碎的家庭修补裂痕,为万千群众守护幸福。在大同市平城区“1826”婚姻家庭纠纷调解工作室,李彩云把余热化作暖阳,书写着新时代婚姻家庭调解的动人篇章。
2015年,从检察战线退休的李彩云,并未停下服务群众的脚步。在代理婚姻案件过程中,她目睹太多因一时冲动走向离异的家庭,更心疼离异家庭孩子的无助。“多说一句话,就能守住一个家”,这份执念让她毅然投身婚姻家庭纠纷调解事业。2021年12月,在平城区司法局、妇联等部门支持下,谐音“要把爱留”的“1826”李大姐工作室正式成立,扎根婚姻登记处,为群众筑起守护家庭的暖心港湾。
深耕调解一线多年,李彩云总结出“把准脉、下对药,动真情、讲真话,依法理、促和谐”的18字调解法,成为化解婚姻矛盾的“金钥匙”。她不做一味劝和的“和事佬”,而是当好专业精准的“家庭医生”。面对冲动离婚的年轻夫妻,她耐心倾听、循循善诱,帮他们算清名誉、经济、青春“三笔账”;因琐事争执的情侣,她用一句幽默玩笑打破僵局;遭遇家暴的受害者,她坚守法律底线,联动妇联撑腰维权;无法挽回的婚姻,她也助力和平分手,守护双方尊严。法理与温情并重,让每一次调解都直抵人心。
为让调解工作走深走实,李彩云调解时,邀请当事人围坐一旁,通过循序渐进的沟通,引导双方梳理矛盾根源、冷静审视婚姻。调解之外,她还主动联动多方力量,为群众解决低保申请、心理疏导、就业帮扶等实际难题,真正做到案结事了、心结解开,被群众亲切地称为“问题婚姻修补匠”。
践行新时代“枫桥经验”,李彩云把调解室当成家,把群众当作亲人。她每天提前到岗,中午无暇吃饭,夜晚加班值守,手机24小时不关机,只为随时回应群众求助。在她固定的回访日,电话问候、上门走访,时刻牵挂着调解后的家庭冷暖。85岁的老母亲深受感染,时常到工作室帮忙,成为调解一线一道温暖的风景。
多年来,李彩云为1.3万对夫妻提供调解服务,用一个个鲜活的案例,守护着“家是最小国,国是千万家”的朴素信念。从检徽闪耀到调解暖心,岗位更迭,初心不改。这名荣获“山西省维护妇女儿童权益先进个人”“法治山西建设先进个人”等称号的调解员,始终以法为基、以爱为桥,用小小调解室撬动基层大治理,以无悔坚守为社会和谐稳定贡献着不竭力量。(张 楠
他说
李彩云作为调解骨干力量,长期扎根基层一线,专注婚姻家庭领域纠纷化解,用温情调解、柔性服务守护社会和谐稳定。4年多来,李彩云调解了1.3万对夫妻,其中7000多对在她的劝解下重归于好。李彩云始终坚持党建引领,秉持“热心、耐心、细心、公心、爱心”的工作理念,创新“情理法”结合调解模式,成功化解大量疑难复杂纠纷,调解成功率高、群众满意度高、社会反响好,切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。李彩云立足调解岗位,担当作为、敬业奉献,以女性特有的细腻与坚韧,当好群众“贴心人”、矛盾“减压阀”、法治“宣传员”,在维护家庭和睦、促进邻里和谐、服务基层治理中做出突出贡献,充分展现了新时代女性自尊、自信、自立、自强的精神风貌。(大同市平城区司法局
作为与她共事多年的同事,我亲眼见证了她在基层调解一线的坚守与担当。她始终把群众的急难愁盼放在心上,无论是邻里纠纷还是家庭矛盾,她都耐心倾听、细致疏导,用专业的法律知识和温暖的人文关怀化解了一桩桩棘手难题。记得有一次,为了调解一起离婚纠纷,她多次利用休息时间,与当事人进行深度沟通疏导,直至深夜。通过充分倾听诉求、细致释法明理,有效缓解了双方对立情绪,为后续矛盾化解奠定了坚实基础。她业务能力过硬,有着强烈的责任心和奉献精神,是我们身边当之无愧的“调解能手”,她用实际行动诠释了新时代女性的坚韧与力量。(同事 李文瑾