2月11日,省司法厅召开全省司法行政工作会议,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神,贯彻落实中央政法工作会议、全国司法厅(局)长会议、省委十二届九次全会暨省委经济工作会议、省两会和省委政法工作会议精神,总结2024年工作,分析形势,部署2025年重点任务。厅党委书记、厅长苗伟出席会议并讲话。

会议指出,过去一年,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,全省司法行政系统忠诚履职、担当作为,在政治建设上有新加强,在法治建设上有新突破,在深化改革上有新进展,在服务发展上有新亮点,在民生保障上有新成效,在安全稳定上有新提升,在队伍建设上有新气象,重点任务加快落实,难点攻坚卓有成效,司法行政工作的影响力、认可度显著提升,人民群众法治获得感不断增强。

会议强调,法治是中国式现代化的重要保障,司法行政机关每一项职能的发挥,都事关平安建设、法治建设大局。全省各级司法行政机关要认清当前的形势,认清承担的使命,认清肩上的重任,保持定力、提升能力、增强动力,更好统筹法治建设和司法行政的关系、服务大局和服务群众的关系、条线突破和系统集成的关系、业务指导和基层首创的关系,加快推动司法行政工作实现由分散到整合、由被动到主动、由传统到现代的转型。

会议指出,2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革、推动中国式现代化的关键一年。全省司法行政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以坚持党的绝对领导为根本,以全面深化改革为动力,以安全稳定为底线,以政治建设、专业能力建设、基层基础建设、作风建设为保证,努力在服务法治建设、服务改革深化、服务经济发展、服务民生改善、服务社会稳定中取得更大成效,为我省推动高质量发展、深化全方位转型提供有力的法治保障、创造稳定的发展环境。

会议要求,今年要重点在“五个围绕、五个着力”上下功夫、求实效。一是围绕推动高质量发展,着力强化法治保障。强化思想引领,注重整体推进,以高水平法治护航高质量发展。大力提升依法治省工作质效,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加快完善党领导全面依法治省的制度和工作机制,推出一批法治为民实事项目。大力提升政府立法项目工作质效,强化对立法工作的统筹协调,善于通过科学立法解决新问题,加强重点立法项目制修订工作。大力提升合法性审查工作质效,完善审查机制,深化县乡合法性审查试点工作。大力提升法治人才培养质效,加强对法学教育和法学理论研究工作的调研指导。二是围绕创优法治化营商环境,着力促进依法行政。以促进严格规范公正文明执法为目标,提高行政执法协调监督、行政复议层级监督、法治督察专项监督效能。突出严格规范涉企行政检查,聚焦重点任务加强综合协调和指导监督,切实减轻企业负担。突出行政执法协调监督体系建设,加快推进行政执法和行政执法监督一体化平台建设和应用,提升行政执法监督法治化、规范化水平。突出行政复议制度效能,加强个案监督,促进源头治理,完善各项便民惠企服务举措。突出法治督察实效,开展“小切口”、精准化法治督察,推动责任落实。三是围绕促进社会公平正义,着力优化法律服务。坚持以人民为中心的发展思想,统筹优化法律服务供给,更好满足人民群众多层次、多领域、个性化、体现公平正义价值的公共法律服务需求。做好基本公共法律服务,开展“半小时公共法律服务圈”提质扩容行动,聚焦重点民生领域,加大普惠性公共法律服务供给。做优高品质专业法律服务,深化新设立民营企业“法律托管”服务试点,为重大项目建设提供高品质、专业化法律服务。做实法律服务行业规范化建设,提升律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务质量和公信力,完善行政管理和行业自律“两结合”管理体制。四是围绕推动社会治理法治化,着力促进矛盾纠纷多元预防化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理,推动更多法治力量向引导端和疏导端用力。充分发挥调解基础性作用,规范加强行政调解和行业性、专业性调解工作,强化人民调解经费保障,打造品牌调解工作室。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,畅通复议申请渠道,完善案件审理程序,将调解、和解贯穿行政复议全过程。充分发挥仲裁定分止争作用,聚焦重点领域培育发展优势专业,推进仲裁机构内部治理改革。充分发挥行政裁决分流阀作用,明确行政裁决程序,完善有效发挥行政裁决作用的制度机制。充分发挥法治宣传引导作用,大力实施公民法治素养提升行动,推进法治乡村(社区)建设,深入挖掘优秀传统法治文化。五是围绕维护社会大局稳定,着力预防和减少重新犯罪。充分发挥刑事司法末端作用、社会治理前端作用,巩固深化统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”。狠抓隐患排查防风险,抓实抓细监狱戒毒场所、特殊人群领域隐患排查整治,坚决守牢安全稳定底线。狠抓堵点突破顺衔接,健全完善监禁刑和非监禁刑分层次相衔接的刑罚执行体制。狠抓资源整合提质效,加强监狱、社区矫正机构、戒毒所协作共建,促进刑释解矫人员顺利融入社会。狠抓科技赋能强协同,实施业务系统升级改造,推动“五项工作”全业务流程统一管理。

会议强调,司法行政机关战斗力根基在基层一线、在基础工作。要做优建强县城、城区、中心集镇司法所,实现司法协理员制度试点全覆盖,推动司法所在基层法治建设和社会稳定中发挥更大作用。要狠抓司法行政基础业务、基本能力建设,全面提升业务能力水平。

会议强调,做好新时代司法行政工作,关键在党的领导,关键是人,关键靠真抓实干。必须把加强自身建设摆在更加突出位置,以政治统领确保正确方向,以鲜明导向激励担当作为,以实干为要狠抓工作落实。全系统广大司法行政干警特别是各级领导干部要坚持干字当头、务实担当,抢抓推进司法行政工作高质量发展的历史机遇,前端发力、终端见效,推动各项工作向高而攀、向实而行、向新而进,为谱写中国式现代化山西篇章作出新的更大贡献!

会议由厅党委委员、副厅长杨通顺主持,厅领导王锁成、马慧健、王震南、路标、王素梅出席会议。会议以电视电话会议形式召开。各市司法局、省监狱管理局、省戒毒管理局、各监狱戒毒单位和厅属院校设分会场。会上,各市司法局主要负责同志就特色亮点工作作交流发言。厅二级巡视员,各市司法局、驻厅纪检监察组、省委依法治省办秘书处、厅机关各处室、厅直各单位、各行业协会主要负责同志在主会场参加会议。